Pengurusan STR dan SIP Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan Pasca Berlakunya Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan

B.    Diskusi

Pasal 260 dan 263 UU Kesehatan mewajibkan Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan memiliki STR dan SIP. Tujuannya untuk memberikan kepastian hukup baik untuk masyarakat sebagai penerima pelayanan, maupun Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan yang memberikan pelayanan kesehatan. Disamping itu, juga untuk menjaga mutu pelayanan kesehatan dan keselamatan masyarakat sebagai penerima pelayanan kesehatan.

Sementara itu, Pasal 313 UU Kesehatan mengatur ancaman sanksi administratif bagi setiap Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan yang melakukan praktik tanpa memiliki STR dan/atau SIP berupa denda administratif. Hal ini, memperkuat pentingnya STR dan/atau SIP bagi Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan untuk melakukan praktik kedokteran untuk Tenaga Medis dan praktik kesehatan untuk Tenaga Kesehatan, seperti praktik kebidanan, praktik kefarmasian, praktik keperawatan, dll.

Surat Tanda Registrasi (STR)

STR merupakan bukti tertulis yang diberikan kepada Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan yang telah teregistrasi. STR diterbitkan oleh Konsil atas nama Menteri Kesehatan setelah memenuhi persyaratan, minimal memiliki ijazah pendidikan di bidang Kesehatan dan/atau sertifikat profesi; memiliki sertifikat kompetensi. Konsil Kedokteran Indonesia telah menyeluarkan syarat pengajuan STR baru Dokter dan Dokter Gigi, yaitu:

1)    Ijazah dan/atau sertifikat profesi;

2)    Sertifikat kompetensi;

3)    Pas foto terbaru menghadap ke depan dan berlatar belakang warna merah;

4)    Kartu Tanda Penduduk.

Sedangkan, untuk pembaruan STR menjadi STR seumur hidup  dengan mengajukan permohonan kepada KKI dan melampirkan STR lama. Dalam hal STR yang sudah terbit sebelum UndangUndang Nomor 17 Tahun 2023 diundangkan dan telah habis masa berlakunya lebih dari 3 (tiga) bulan pada saat permohonan pembaharuan, berlaku ketentuan Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan;

1)   yang telah memenuhi kecukupan Satuan Kredit Profesi (SKP) yang diperoleh selama kurun waktu 5 (lima) tahun sebelum Undang- Undang Nomor 17 Tahun 2023 diundangkan, dapat mengajukan permohonan pembaharuan STR seumur hidup dengan melampirkan ijazah dan/atau sertifikat profesi dan surat bukti pemenuhan kecukupan SKP;

2) yang tidak memenuhi kecukupan SIP sesuai ketentuan harus melakukan uji kompetensi yang dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan bekerja sama dengan kolegium dan/atau pihak lain yang terkait;

3)  dapat mengajukan permohonan STR seumur hidup dengan melampirkan ijazah dan/atau sertifikat profesi dan sertifikat kompetensi setelah lulus uji kompetensi; dan

4)   Konsil Kedokteran Indonesia atau Konsil Tenaga Kesehatan Indonesia menerbitkan STR yang berlaku seumur hidup bagi Tenaga Medis atau Tenaga Kesehatan yang memenuhi persyaratan permohonan sesuai ketentuan.

STR yang dikeluarkan Konsil berlaku seumur hidup, kecuali STR Internsip, STR PPDS/PPDGS, STR Adaptasi, STR Penambahan Kompetensi, STR Sementara, dan STR Bersyarat. Dan STR tidak berlaku apabila:

1)    yang bersangkutan meninggal dunia;

2)    dinonaktifkan atau dicabut oleh Konsil atas nama Menteri; atau

3)    dicabut berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2019 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak mengatur biaya pengajuan STR Tenaga Medik seumur hidup adalah Rp. 300.000,- 

Surat Izin Praktik (SIP)

SIP merupakan bukti tertulis yang diberikan kepada Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan sebagai pemberi kewenangan untuk menjalankan praktik. SIP diterbitkan oleh pemerintah daerah kabupaten/kota tempat Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan menjalankan praktiknya. Dan dalam hal tertentu, Menteri Kesehatan dapat pula menerbitkan SIP.

Syarat penerbitan SIP terdiri dari: STR dan tempat praktik. Masa berlakunya 5 tahun dan dapat diperpanjang selama memenuhi persyaratan, yaitu:

1)    STR;

2)    tempat praktik; dan

3)    pemenuhan kecukupan Satua Kredit Profesi (SKP).

4)    SIP tidak berlaku, jika:

a)     habis masa berlakunya;

b)    yang bersangkutan meninggal dunia;

c)     STR dicabut atau dinonaktifkan;

d)    SIP dicabut; atau

e)     tempat praktik berubah.

Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan pada kondisi tertentu tidak memerlukan SIP ditempat
mereka memberikan Pelayanan Kesehatan, misalnya pada saat:

1)    bakti sosial/kemanusiaan;

2)    tugas kenegaraan;

3)    penanggungan KLB, Wabah atau bencana lainnya;

4)    pemberian pertolongan darurat lainnya; dan/atau

5) pemberian Pelayanan Kesehatan lainnya yang bersifat insidentil dan bersifat sementara.

Disamping bisa memberikan SIP pada kondisi tertentu, Menteri Kesehatan juga dapat memberikan surat tugas kepada dokter spesialis atau dokter gigi spesialis tertentu yang telah memiliki SIP untuk bekerja pada Fasilitas Kesehatan tertentu tanpa memerlukan SIP di tempat tersebut, dengan syarat:

1)    terdapat permintaan dari dinas kesehatan kabupaten/kota berdasarkan kebutuhan;

2)    ketiadaan dokter spesialis atau dokter gigi spesialis dengan keahlian dan kompetensi yang sama pada kabupaten/kota tersebut; dan

3)    dokter spesialis atau dokter gigi spesialis yang mendapatkan surat tugas harus telah memiliki SIP.